为切实掌握***1年度动物防疫等补助经费和重大动物疫病强制免疫疫苗的使用情况,我局拟委托第*方开展项目审计,现将有关事项公告如下:
*、项目概况
(*)项目名称:***1年动物防疫等补助经费和重大动物疫病强制免疫疫苗审计
(*)项目单位:********
(*)资金来源:***2年预算资金
(*)项目预算:2*元
*、项目概况
***1年动物防疫等补助经费和重大动物疫病强制免疫疫苗审计对象:颍东区、颍上县、太和县和界首市农业农村部门,下拨动物防疫等补助经费分别为***.***元、***.***元、***.***元、***.***元,总计****.9*元。除查看县市区农业农村局动物防疫等补助经费分配使用等相关资料外,每个县区抽查1个乡镇畜牧兽医站、4个畜禽规模养殖场(含开展“先打后补”规模禽场和畜场各1个)、1-2个生猪养殖环节无害化处理关联点(有无害化处理厂的必查,如上述畜禽规模养殖场涉及无害化处理可并点抽查)、每个乡镇走访2名村级动物防疫员。
*、服务需求
按照《关于印发****年度中央省级动物防疫等补助经费实施方案的通知》(阜农〔***1〕1**号)(以下简称《实施方案》)、《关于拨付****年度市级配套动物防疫资金的通知》(阜农办〔***1〕1**号)、《阜阳市重大动物疫病免疫疫苗及资金管理实施细则》(阜牧办〔****〕**号)(以下简称《暂行办法》)、《关于印发阜阳市规模养殖场户强制免疫“先打后补”实施细则的通知》(阜牧疫控〔****〕***号)(以下简称《实施细则》)要求,对***1年动物防疫资金和重大动物疫病强制免疫疫苗审计。
(*)经费使用情况
1、资金安排情况。中央、省级和市级财政预算安排(包括主管部门)下拨的专项资金、强制免疫疫苗和无害化处理地方财政配套资金到位和拨付情况。县级兽医主管部门根据疫苗中标**和实际调拨数量,是否于 ** 月底前完成当年所有调拨疫苗的经费支付。
2、是否存在违规情况。资金使用是否按照《实施方案》规范合规、做到专款专用,有无挤占、挪用、截留、转移、损失浪费、虚报冒领等违规违纪问题。
(*)疫苗管理情况
1、疫苗计划申报审核。县级是否按照《暂行办法》规定申报年度疫苗计划,检查县级兽医主管部门、财政部门联合上报计划文件。
2、供货合同签订情况。县级兽医主管部门应签订供货合同,明确具体供货数量、规格、供货时间、送达地点等。
3、疫苗调拨情况。县级兽医主管部门应按照《暂行办法》规定制定和申报疫苗调拨计划。
4、疫苗验收情况。县级兽医主管部门应按《供货合同》等规范验收疫苗(品种、规格、数量、批准文号、生产批号、有效期等),验收疫苗与调拨单*致,验收人员人数应符合规定,是否在送货单签字确认。
5、疫苗发放、保管和使用情况。县、乡镇两级发放疫苗出库应按照“先短效期、后长效期”和同批疫苗按“先入库、先出库”的原则申领、分发、使用,疫苗档案是否规范、完整,村级防疫员和养殖场疫苗使用记录清晰,是否存在越级发放和领取情况,是否存在浪费现象,疫苗报废手续是否齐备。
(*)“先打后补”管理情况
1、补贴的疫苗品种。补贴购买的疫苗品种是否为强制免疫疫苗,是否为纳入我市补贴疫苗品种。
2、补贴标准。是否按上*年度同品种疫苗中标均价计算疫苗的补贴**,是否补贴疫苗数量是否与养殖量相适应。
3、资料是否齐全。是否按《实施细则》要求提供完整的材料:申请表、免疫抗体检测报告、疫苗采购发票、疫苗台账、畜禽饲养量证明等。
4、手续是否完备。县级农牧部门和财政部门审核情况、资金拨付手续是否完备。
5、监管是否到位。对“先打后补”养殖场监管、监督检查等制度建立情况、工作开展情况。
*、资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件,能独立承担民事责任,具有从事本项目能力的会计师事务所。供应商在信用中国网(***.***********.***.**)、中国政府采购网(***.****.***.**)没有被列入黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当日查询的结果为准,处罚期限届满的除外)。
2.为完成考核工作,要求组织具有从事本项目能力的专业团队,并且要有2名中国注册会计师,(需提供资格证书复印件)。
3.本项目不接受联合体投标。
*、询价响应
1.参与报价的供应商应于***2年5月**日前将书面报价书、营业执照证复印件、单位执业证书复印件、2名注册会计师资格证书复印件等材料送至********兽医科,逾时不予接收。
2.响应文件应密封包装,并在封口处加盖响应单位公章,否则不予接收。
*、询价评定
采取最低价中标法,最低价相同则进行第*次报价(第*次报价不得高于第*次),直至评出最低价。
*、相关要求
1.报价内容包括完成本项目采购需求的全部费用,包括但不限于人工费、差旅费、食宿费及标的包含的所有风险、责任等各项应有费用。成交后采购人不再支付报价以外的任何其他费用。
2.服务期限从签约开始,**个工作日内完成项目审计,并提交审计报告。
*、联系方式
单位:********;
联系人:***;电话:****-*******。
********
***2年5月9日
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